案例

山东省“抓环保 促发展”百个典型案例丨临沂篇①

时间: 2024-04-01 00:03:31 |   来源: 欧宝体育官方网站

  7月12日上午,省政府新闻办召开新闻发布会,邀请省生态环境厅一级巡视员葛为砚,省工业和信息化厅二级巡视员孟繁华,省财政厅副厅长袁培全,省工商联副主席郭建礼,华鲁控股集团有限公司党委副书记、董事丁振波介绍“抓环保 促发展”百个典型案例相关情况,并回答记者提问。

  葛为砚介绍,《“抓环保 促发展”100例》共分为“抓改革创新 激发绿色发展活力”“ 抓生态改善 厚植绿色发展底色”“ 抓环保产业 培育绿色发展新动能”“ 抓清洁生产 提升绿色发展质量”“ 抓审批服务 优化绿色发展环境”“ 抓企业治污 提高绿色发展效率”“ 抓问题整治 共享绿色发展成效”“ 抓环境安全 筑牢绿色发展底线个典型案例。这些案例各具特色、各有侧重,既包括各级各有关部门(单位)坚持生态优先走绿色发展之路、发展环保产业培育新动能、提升审批服务水平优化营商环境、持续改善生态环境质量提升群众幸福感等统筹推进生态环保和经济社会持续健康发展的先进经验,也包括企业践行绿色发展理念、严格落实主体责任、持续加强环保治理、深入推动清洁生产、实现经济效益与环境效益“双赢”的先进做法。这些案例具有较强的典型性、实效性和可推广性,用事实和数据切实证实了保护生态环境和发展经济是并行不悖的,将为全省各地贯彻新发展理念,探索以生态优先、绿色发展为导向的高水平质量的发展新路子提供有益参考和借鉴。

  其中,临沂市生态环境局蒙阴县分局的“生态立县、生态富民、生态强县三步走 建设美丽、富强、幸福新蒙阴”和“临沂市深入打好污染防治攻坚战 推动经济高水平发展”被作为典型案例。下面,先跟环环来看看蒙阴县的典型案例吧!

  蒙阴县位于山东省东南部,因地处蒙山之阴而得名,全县面积1605平方公里,总人口58万,是典型的山区县、生态县、老区县。“红色引领,绿色发展”是蒙阴特色。蒙阴是一片红色热土,是孟良崮战役的发生地,是沂蒙精神的发源地,是支前模范“沂蒙六姐妹”家乡,是书记的联系点。蒙阴是一片生态福地,蒙山是山东省第二高山,云蒙湖是山东省第二大水库,岱崮地貌”被中科院命名为中国五大造型地貌之一,境内有520座山峰、178条河流、103座水库,山地丘陵占总面积94%,蒙阴是国家水土保持生态文明县、全国绿化模范县、国家卫生县城、国家园林县城,是联合国教科文组织授予的沂蒙山世界地质公园核心区。蒙阴产业特色鲜明,拥有果和兔两个全国县级第一的产业,是名副其实的“中国桃乡”“中国长毛兔之乡”,其中蜜桃种植在全国面积最大、产量最高、品牌价值最高;年产兔毛4000吨,占全国总量的30%。在沂蒙精神的感召下,蒙阴人民不向贫困低头,不向困难弯腰,自力更生,艰苦创业,书写了一部从绿起来到富起来、美起来的生态文明史。

  近年来,蒙阴县坚持以习生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,积极探索“两山”转化路径,让生态文明惠及全县百姓。

  把生态文明建设作为县域发展第一战略,持之以恒提升生态品质。一是抓保护。在全省率先编制县级“三线一单”并落地应用,将26.5%的国土面积划为生态保护红线,实行最严格的保护;一体推进治山、治水、治污、治城,发起“人均十棵花、户均十棵树”等种绿植绿、守绿护绿“人民战争”,建立大气治理专班化、网格化、标准化机制,构建全流域、全过程、全覆盖的水污染防治体系,开创山区县农村里的生活污水治理新模式,森林覆盖率逐年提高,全域优良天数比例达75%以上,农村生活垃圾污水治理覆盖70%以上行政村,地表水、饮用水、出境水达标率均为100%;创新质效考核评价机制,对乡镇、部门实行生态文明建设差异化考核,生态发展分值占比达73%,以绿色考核“指挥棒”倒逼生态环境质量持续改善。二是抓建设。高标准推进蒙山生态文明实践区建设,实施沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设项目,协同推进县域各乡镇街区生态文明实践区建设,探索形成“一治一条流域,治一片绿一片,富一片美一片”的蒙阴模式。三是抓创新。构建三个创新平台,实施三个创新行动。构建数字生态平台,在全国率先建立了“大数据+生态环境”一体共享的县级生态资源大数据平台,实现了“一屏看蒙阴、一网管全县”;构建“两山”实践创新产业研究平台,建立“两山”理论产业研究院,研究“两山”转化路径、生态产品价值实现机制;构建“两山银行”交易买卖平台,盘活乡村生态资源,让资源变资产、资产变资本、农民变股东;实施GEP核算行动,在全省率先开展县乡村三级生态系统生产总值(GEP)核算,与省农担公司合作实施了“助栗贷”“楸树贷”,实现了生态资源金融赋能;实施行业领域碳达峰行动,在建筑试验区开展试点;实施林业碳汇创新行动,搭建蒙阴林业碳汇交易买卖平台,完成全省首单林业碳汇交易。

  一是找准“生态”与“富民”的契合点。形成以林果业为主导、生态资源为基础的生态产业体系,实现了“既让山头绿、又让群众富”,全县蜜桃面积71万亩、年产量25亿斤,蒙阴蜜桃品牌价值266亿元,面积、产量、品牌价值均居全国县级首位,从业人数占全县三分之二以上,人均储蓄存款达4万元。二是以村党组织领办合作社为抓手,做大做强传统农业。发展村党组织领办合作社91家,迅速提升“果、兔、菌、蜂”四大传统农业的科学技术水平与产品质量。创新“兔沼果”“果菌肥”两大循环模式,发展优质果园105万亩,“蒙阴蜜桃”品牌价值增至266亿元,全县长毛兔、肉食兔存养量达600万只,兔毛产量占到了全国四分之一,全力发展蜜蜂养殖、食用菌等产业,先后被认定为国家级中华蜜蜂保护区、全国优秀香菇出口基地县。三是以实施“南接北融”为抓手,形成生态溢出效应。向南主动对接长三角,向北积极融入省会经济圈,逐步向京津冀延伸。通过建设“果篮子”“后花园”,催生壮大“互联网+”“旅游+”“生态+”等新兴业态,促进生态资源与全域旅游、康养、运动、休闲等产业深层次地融合,形成蒙山养生度假、岱崮地质地貌、云蒙湖亲水休闲、孟良崮红色教育、县城特色体验“五大板块”,以蒙阴蜜桃、板栗等为主打产品,探索“联配联送”模式,发展电商微商5200多家,网络零售额年均增长30%,年接待游客600余万人次,旅游收入53亿元。

  把发展产业、强化人才、培育项目作为夯实绿色发展、高水平发展的基础,逐步扩大好山好水好空气的生态效益,形成好生态孕育好产品,好产品做成好产业,增强生态强县的发展动能。一是打造优势产业链条。瞄准果业加工、贮藏、运输、交易等环节,发展关联产业,补齐“农—工—贸”链条,推动“一业兴”带“百业旺”,以引进的中国罐头工业十强企业”欢乐家食品为龙头,带动县内果汁、果酒等行业的发展,创新36个系列210种产品,提供一批就业岗位。二是深化与中国科学院、南方科技大学、中国生态文明研促会等国家级大院大所合作。依托中国科学院、南方科技大学的科技、人才优势,启动建设“两山”理论实践创新产业园,开展科学技术创新服务和产业孵化,建设生态工业园区。三是打造生态工业园区。全力发展先进装备制造业,建设工程机械智造园、专用汽车产业孵化园,培育了先进装备制造、绿色食品加工等“六优”产业,成为全国第二大半挂车生产基地,锣响汽车连续五年单厂挂车产销量全国第一、山东省瞪羚企业,年出售的收益超过30亿元。四是抓好文旅康养产业。以国内国际顶级康养理念和项目为标杆,高标准编制规划,重点发展旅游康养,统筹推进体育康养、医疗康养、工业康养,成为中国最佳养生休闲旅游名县、中国宜居宜业典范县和“山东省长寿之乡”。

  蒙阴县在绿水青山就是金山银山理念的科学指引下,充分的发挥生态环境优势,在推进生态环境高水平保护和高水平质量的发展方面取得了显著成绩,成为全省首个获得全国“两山”实践创新基地和国家生态文明建设示范县称号的县区。

  全县森林覆盖率62.2%,水质达标率从始至终保持100%,蒙阴县的空气越来越清新,水质越来越清洁,生活环境越来越美,区域小气候不断改善,生态环境质量呈现稳中向好、持续改善的趋势,形成了绿水滋润青山、青山涵养碧水的良性循环。

  群众安居乐业,收入稳步提升,全县果农户年均收入4万元以上,2021年金融机构新增存款38亿元,绝大部分是桃农卖桃收入;人均寿命提高到79岁,百岁以上老人52人,处处呈现出“村在林中、人在绿中,乡乡文明、村村和谐,家家增收、户户创业”的景象。

  现代装备制造等“六优”产业规模、质效逐步提升,网络零售额年均增长30%,年接待游客800万人次、旅游综合收入80亿元以上,老百姓从卖产品,开始到卖生态、卖环境、卖文化,绿水青山正源源不断转化为金山银山,产业高质量发展的质量效益和竞争力得到非常明显提升。

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